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养护股长、道班班长、地道股股长、工程技术人员和职工代表 30 多人
参加的公路工作会议，让大家畅所欲言、各抒己见，那次会议主要研究

讨论了公路养护实行五年大包干，我们怎么办？
会上我是第一个发言，我首先向大家对我工作上的支持和帮助表示

感谢，对大家团结协作、不怕吃苦、认真负责的精神提出了表扬。其次
就如何面对当时的公路形势，完成五年大包干任务提出了自己的想法。
我说：“这么大的任务靠一个人不行，十个人也不行，靠的是大家，靠
的是全段干部职工的共同努力；再一个就是目前辉县公路交通的瓶颈制

约相当严重，制约了当地经济的发展和人民生活水平的提高。大家都知
道，‘公路通、百业兴’‘要想富、先修路’，但这不能光说在嘴上，要将

它变成实实在在的现实，只有这样才能真正体现我们公路段在国民经济
和社会发展中的地位和作用。我们作为公路建设的主体单位，对积极主
动建设好、管养好公路是我们义不容辞的责任。党员要起到模范带头作

用，以身作则，树立大局意识；在公路管理方面我也没啥经验，也比较
年轻，诚恳地希望大家能支持我今后的工作，并提出建议和要求。”
接着大家都七嘴八舌开始议论，咱公路段的任务是修路的，可资金

不足拿啥修，咱总不能借款去修吧？咱背着债大家走着路，这出力加负
担的事我们也不傻吧？有的说话非常直白，那咱们有钱就修，没钱就不修。
副书记郭德义说：“赵段长说的对，咱公路段不修路干啥，要不修

路国家还要公路段干啥，干脆解散算了！”
副段长兼机运股长杜景也谈了自己的看法，他说：“修路困难肯定有，
但我们也不能怕尿床，晚上就不吃饭吧？况且我们都是大活人，活人总

不能让尿给憋死吧！”
这次会议我感到比较满意，因为大家对公路段的职责至少有了一个
新的认识。修路资金是问题，但如何凝聚人心也是个问题；我成天思索

着，还是从完善管理制度开始；队伍建设就要有制度，以制度办事，用
制度管人，在单位内部制度就是项小小的法规；当时就专门由办公室主

任郭扑负责组织了办公室的阮清献、韩秀平、牛永海等同志，加班加点
编写了一套《辉县公路管理段工作管理制度》，制度包括：股室（道班）
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