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第四章 走出大山结路缘

职责任务、工作目标、以及领导岗位责任制等。其中领导岗位职责包括：
段长职责、副段长职责、书记职责、副书记职责、工会主席职责。各股（室）、

道班负责人职责包括：办公室主任职责、人事股长职责、财务股长职责、
征费股长职责、养护股长职责、派出所所长职责、工程股长职责、机运

股长职责、道班班长职责、计划统计股长职责、地道股长职责、二线管
理员职责、审计股长职责等。段管理制度包括：学习制度、例会制度、
考勤制度、值班制度、审计制度、奖罚制度等十多项。所有制度均由我
亲自审核把关，段领导班子研究交职工代表大会通过，尔后装订成册，

要求大家认真学习贯彻执行，从机关到道班，职责规章一律上墙，在干
部职工中重申组织纪律，强化组织观念，增强干事的自觉性，塑造公路

段在社会上的良好形象。当时在职工中引起强烈反响，没有一个敢顶着
制度上，全段上下说凉话的少了，上班喝酒的没了，要求干事的人多了。
真可谓：“人叫人动人不动，机制调动积极性。”

当时，在新乡市公路总段的统一部署下，各县（区）公路段落实五
年大包干任务，明争暗赛，迅速掀起了公路大建设、大养护、量化公路
管理的热潮。
作为新乡市最大的辉县，管养着 702 公里公路（其中省道 118.5 公

里，县乡道路 583.5 公里），而这些公路大部分是在 20 世纪 70 年代“先
求通、后求好”的指导思想下修建的砂石路和渣油路，设计标准低，施

工质量差，路况超期服役，路龄达 15 年以上。再加上干线公路日均交
通量由原来 300 至 500 个车次，猛增至 6000 个车次以上，个别路段最
高超过 10000 个车次，导致路面病害十分严重，坑连坑，槽接槽，坐车

如坐轿，行车慢如牛，养护工作困难重重，严重影响了车辆的通过能力。
且因路况原因，使交通事故时有发生。面对公路现状，用什么办法完成
五年大包干任务，在困境中砥砺前行呢？

不是在困难中求生，就是在困难中消失。我权衡再三，暗暗下定决心，
在困境中奋起，发扬辉县人“说了算，定了干，再大困难也不变”的大

无畏精神，借五年大包干和“好路杯”竞赛的东风，制定了干部参加劳
动制度，提出了“自力更生不等盼，一段一段接着干，每年冬春大会战，
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