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第七章 为民代言解民忧

专项审议工作是法律赋予人大的使命，作为分管司法工作的人大领
导，必须扎实做好专项审议工作。在我的主导下，市人大常委会先后对
市法院民商事件审判工作、检察院民行（即民事诉讼法、行政诉讼法的

执行情况检察）检察工作和公安“打霸拔钉、清障护航”等 10 多个专

项工作进行了审议，收到了良好的监督效果。
记得 2010 年 11 月 16 日上午，我和辉县市人大的 8 名同志一行到
辉县市法院视察该院民商事案件的审判工作情况。辉县市法院院党组书
记、院长王珏向人大各位委员作了民商事件审判工作报告，他说：两年

来，辉县市法院在市委的正确领导下，在人大的监督下，深入贯彻了科
学发展观，坚持了“三个至上”指导思想，围绕三项重点工作，以抓调解、

抓服务为民商事审判为思路，民商事审判工作取得了新的进展。2009—
2010 年 9 月，共受理民商事案件 4704 件，占全院审结案件数的 59%，
2009 年调撤率为 72%，2010 年目前的调撤率为 71.6%，较好发挥了民

商事审判化解民间纠纷、促进交易诚信有序的作用。我们听取后指出：
要求法院今后要进一步加大审判与执行力度，发挥和调动好社会法庭的
基层作用，积极化解当事人之间的矛盾，减少信访案件的发生，促进社

会和谐，为辉县市的经济发展与社会稳定作出应有的贡献。
在这次视察中我指出，法院的班子是一个团结的班子，注重加强队
伍建设和审判管理工作，成效显著；注重关怀和解决干警的实际困难，

特别是解决干警的职级待遇；为基层和社会服务的理念强，如社会法庭
和巡回审判方便了群众，教育了群众，促进了和谐；法院能够经常听取
人大代表的意见，如近期开展了走访人大代表活动周，平时邀请人大代

表参加庭审、调解案件、参与执行，自觉接受人大监督；法院注重人性
化执法，案件执行率很高，达到近年来的最高值 96%，有力地维护了公
平和正义，希望今后能够继续坚持这种工作思路，坚持公平正义。

慎重处理涉法、涉检信访案件，是我在分管司法工作中关注的问题。
针对涉法上访总量不断上升、规模不断扩大等情况，我建议市人大常委

会坚持每月对涉法信访情况进行综合分析，确定重要信访案件，由我亲
自督办。同时，加大对涉法信访案件的处理力度。一方面主动联系司法
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