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第五章 共城履职尽担当

1997 年 3 月 12 日，我主持召开了全市环境保护工作会议，四大班
子领导，张和平、唐棣、陈玉森、张玲、张相衡、宋增美，王建国、冯

进殿以及新乡市环保局局长江清能出席了会议，会议由市委副书记张相
衡主持，参加会议的还有市直单位和各乡（镇）领导；会上我对 1996

年的环保工作做了回顾，对 1997 年的环保工作作了安排。
记得我在报告中讲到，1996 年全市环保战线的广大职工，围绕我
市下达的年度环保目标任务，以污染防治工作为重点，狠抓了关停和污
染治理两项重要工作，共关停小型污染企业 125 家，削减水污染负荷 4.5

万吨，占全市总污染负荷的 67%，大大改善了我市的环保质量；环保的
科研检测工作有了新进展，进一步规范了环保检测执法的程序。1997 年，

我市的环保工作仍是一场复杂的攻坚战，要完成 102 家企业的达标排放，
我着重指出，要提高认识，加强领导，团结拼搏，加压驱动决战 97，为
实现达标排放再创我市环保新辉煌而努力奋斗。市委书记张和平指出：

环境保护是我国的一项基本国策，我们决不能以牺牲环境为代价换取经
济的一时发展。围绕 1997 达标目标，张和平强调指出：今年是治污攻坚
年，各有关部门要像去年关停小造纸那样在市委、市政府的统一协调指挥

下，按照分工协调的原则，各负其责，形成团结治污的合力，党政一把手
要亲自抓负总责，不论遇到什么困难，都要不折不扣地完成今年的治污任
务。会上，市政府与市直和乡（镇）领导分别签订了目标管理责任书，还对

1996 年度在环保工作中作出突出贡献的 27 个单位和 38 名个人进行了表彰。
通过这次会议，全市环保工作步入规范化轨道。坚持我市新建、改建、
扩建的基本建设项目、技术改造项目、自然资源开发项目，其防治环境污

染和生态破坏的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使
用的“三同时”制度，建立“三同时”管理台账，实行“三同时”管理月
报制度，全市投产的 5 个项目，执行率和验收合格率 100%。对不执行“三

同时”的项目坚决不予审批，并严格查处环保违法案件 100 余件，结案率
100%。85 个废水治理企业和 1 个废气治理企业通过达标验收。全市废水

排放量比 1996 年减少 1929 万吨，城市环境综合整治定量考核综合指标名
列全省 20 个县级市第 4 名，城市环境质量指标名列全省 20 个县级市第 3 名。
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