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自查审报和统计汇总的各项任务，具体摸清了全市 1991 年以来非农业
建设用地的数量及利用情况，我看到所汇总的相关清查数字，大的惊人。

清查用地 11768 宗中，用地达 18521 亩，其中未经批准用地的为 6449
宗，计 12207 亩，对于查出的违法用地问题，从严进行处罚，收取罚款

40 余万元，对不合法的占地行为坚决进行了取缔。
与此同时，根据国家、省、市“冻要冻得住，冻得死”的要求，在
全市冻结非法占用的耕地，土地管理部门，深入基层宣讲，把国家冻结
占用耕地这一治本决策深入贯彻落实，促使各乡（镇）、村主动放弃原

来占地计划而恢复耕种。各用地单位积极盘活存量，千方百计走内涵挖
潜的路子，消化以前过量供给的建设用地，从而遏制了占用耕地的势头，

将冻结工作落到了实处。
几年来土地管理工作的有效开展，使辉县市国有土地红线得到了有
效控制，也受到了上级主管部门的认可和表彰。1995 年被河南省土地

局评为“基本农田保护和详查先进单位”和“新乡市土地目标管理先进
单位”。1996 年被河南省土地局评为“耕地保护先进集体‘三无’乡（镇）
建设先进县”；1997 年被省政府评为“基本农田保护先进集体”。

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