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的收费制约机制，并从中找到一个符合政策的合理平衡点。为此，我让
财务科把有关收费科室前五年的收费情况进行了统计汇总，计算出每个

科室每年度完成的收费情况，作为这次收费管理机制改革创新的依据。
接下来，我召集大家提出问题，分析原因，研究解决的办法。我对

大家说：“按照国家规定的收费项目和收费标准，收缴上来的钱，与应
收费额相差很大，收费潜力还很大。如果把权力下放给各科室，由你们
自收、自支是不是能大幅度提高收费额呢？”我一针见血指出：“说来
说去，无非就是你们只有收的义务，没有一分钱支配的权力，心里不平

衡罢了”。通过我这么在会上一说，与会的人员都笑了。
问题症结找到了，通过大家充分讨论分析，广泛征求众多职工的意

见。在创新收费管理机制上迈出了坚实的一步，作出了《收费科室经费
五年大包干的管理制度》。也就是说，对收费科室确定上缴财务总额，
上缴总额按年计算，是在上年度收费总额的基础上增加 15%，以后逐年

类推。完成上缴的超额部分，建委与科室按一定的比例分成，留到科室
的分成部分由收费科室自主支配，委里年底对收费单位支出的合理与否
进行审计，并签订责任书，严格奖罚兑现。

这一举措，彻底打破了原来的管理机制，试行一年，各科室收费额
大幅度上升。各科室还采取相应措施，将任务层层分解，落实下属部门，
责任到人。真可谓“人叫人动人不动，政策调动积极性。”各收费单位

的收费积极性得到了充分发挥，不仅转变了企业单位的缴费观念，同时
也提高了以收促管，以收促改的管理水平；收管相济的工作模式，促进
了管理工作的主动性和有效性。

通过这一管理制度创新，让我深刻认识到，任何工作都不能墨守陈
规，要善于改革，勇于创新。从改革和创新中寻求新思路、探索新方法，
从而激发内在新动力，促进各项工作有效完成。也是我悟出了一个道理，

管理方法千千万，你不管采用啥方法，只要不违法违规，只要能让大家
干得乐意、干得有劲，这一定是个好方法。

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