另起炉灶办实体 公路段作为主管公路建设和养护的事业单位,在计划经济的管理体 制下端了几十年的“铁饭碗”,吃了几十年的“大锅饭”。1987 年我 在对全段实行经费大包干后,我反复思考过这样一个问题:公路事业的 飞速发展,已很难适应越来越“僧多粥少”的财政费用补贴。靠上级拨 款,拨多少款,修多少路,这是等米下锅,是消极被动。能不能以路为 主,多种经营,既注重社会效益,更体现自身效益,以路带副,以副养 1991年新建落成的公路段机关办公楼和职工家属楼(因南水北调工程,2009 年已拆除) 140