Page 279 - 《韶华励志壮吾行》内文-17x24cm-上下外3mm出血.indd

第七章 为民代言解民忧

躬身倾情解民忧

深化民生实事，创新推行“微民生实事”，对群众倾注感情，满怀

激情，付出真情，回应民生诉求，为民排忧解难，担当起人民赋予的重托，
是人大工作的着眼点和落脚点。

“辉县市人大就是咱老百姓的‘贴心人’！”这句充满深情和信任
的话，是上访的群众说的。“一张笑脸、一杯热茶、一把椅子”，是我
市人大常委会接待来访的首道程序：“不能让群众激愤而来，怨恨而去”，
是我市人大常委会接待来访制度的强力规定。制度无言，民本情深。回

想起当时在辉县市人大分管的信访工作，正是沿着“把群众当亲人”这
条路子走过来的。

“把群众当亲人”。辉县市有 80 余万人口，当时正处于经济社会
发展的高峰期，各种利益矛盾错综复杂，所面临的信访压力和接访量相
对较大。针对信访工作的新形势，辉县市人大常委会党组高度重视，迅

速成立了信访科，及时制定了处理群众来信来访制度，并明确让我分管
信访工作。为加大信访工作管理力度，常委会还从法、检“两院”调来
两名法律素质高、工作作风好、能密切联系群众、坚持原则的干部充实

到信访科，从而确保了信访工作制度、领导、人员“三到位”。
“一封来访信件的分量有多重，百姓心里有杆秤。”这是辉县市人
大常委会信访科科长李保建常说的一句话。这位从法院调过来的法律工

作者，平时总是半开玩笑地说：“大访经常不断，小访天天人满。信访
科可是个热闹的地方。”来访者都知道有事找人大，其中一条重要原因
就是人大信访部门接访快、回复快、效果好。

2009 年 3 月，23 家商户集体到辉县市人大常委会上访。原因是市
275