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经营城市新理念

实施开发经营城市创新战略是我在卫辉主管城市建设的重要举措。

卫辉是豫北历史文化名城。那些年，为进一步突出“历史文化名城的人
文特色、北方水城的自然特色、工贸旅游城的经济特色”，确定了借鉴“政

府主导、市场运作”模式，根据“不求所有，但求所在，多元投资，互
惠双赢”的经营城市新理念，制定了市区总体规划，明确了优化政策环境、
盘活土地资源、多渠道引资、融资等经营开发城市的主要措施，开创了
“政府主导市场运作，稳步经营城市建设”的新路子，并取得了显著成效。

回想起来，当时的做法还非常清晰。
多渠道引资融资方式抓好重点建设是我经营城市创新战略之一。通

过多种方式、多条渠道吸引客商投资，又以经营收入抵押等方式，把未
来的钱“提前”转换为现实资金投入城市建设。2001 年，全市仅客商
投资就达 2000 多万元。同时，还通过出让城市基础设施开发经营权招

商引资，进一步拓宽了招商引资的渠道，增强了对客商的吸引力，加快
了城市建设步伐，先后改造扩建了具有民族风格和地方特色的北马市街、
德北街、道西街、古楼街等十几条仿古式街道，建成了独具卫辉特色的

护城河景区“百米文化长廊”。还对人民路、健康路、建设路、卫辉大
道、下园路及几个主要路口的规划建设进一步细化，市规划审批委员会
严格把关。并开发建设人民绿化广场和市综合办公楼，市区新增绿地面

积 2 万平方米；新修背街小巷道路 5 条，完善市区部分路段街牌、门牌
的规划和安装。
在抓城市基础设施建设中，我的指导思想是，不求建多，但求建

好，确保建一件成一件。重点完善城市排水体系，修建疏通北关、南关
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