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爱国守法教育，增强人民团结，防止恶性刑事案件发生等方面具有重要作用。
在我分管司法工作的几年中，责成基层司法所从稳定社会大局出发，

认真处理民事纠纷，真诚解答群众的法律咨询，当好人民群众的法律顾
问，避免和挽救群众的经济损失；严防民转刑案件发生。为切实做好民

事调解工作，整顿和完善全市 550 个民调组织，调整 33 个瘫痪、半瘫
痪调委会，做到组织、制度、工作、报酬四落实。举办调委会主任和乡（镇）
司法助理员农村常用法律法规知识轮训班常态化，使民调组织树立了大
服务思想，逐步形成大调解机制，真正起到了稳定社会“第一道防线”

的作用，多年被新乡市司法局评为民事调解先进单位。
加强律师队伍建设，做好法律援助服务，这是做好司法工作的重要

前提。几年来，多次到基层司法单位调研，发现问题、解决问题，我常对
司法单位的领导讲，要以教育整顿为重点，加大对法律服务机构的监管力
度，督促各机构从内部管理制度的完善入手，建立统一收费档案、统一收

费制度；建立职业道德和执业纪律教育、监督、检查制度等规章制度，强
化律师队伍建设，做好法律援助。司法部门按照我的要求，建立了专职执
业律师年度量化考核标准，律师年度量化考核及奖罚办法，律师服务承诺

制度，在实际工作中，引入激励竞争机制，实行主任选聘制，律师聘用制，
目标管理责任制，普法疑难案件集体讨论制和错案假案追究责任制。积极
开展法律援助活动。结合实际，将“送法上门、为社会稳定服务、为经济

建设服务和为社会服务”即“四服务”对社会公开承诺，为社会提供了优
质高效的法律咨询、服务，免费帮人民教师徐洁打官司就是真正的实例。
那是 1997 年 3 月，辉县市实验学校女老师徐洁被新乡市八一塑料厂

轿车撞翻，并拖带其继续前行 80 余米，身体严重受伤。6 月新乡市共鸣律
师事务所主任律师孙新明免费为徐洁代理诉讼。接受徐洁委托后，孙律师
经过认真调查，在掌握确凿证据后，依照事实和法律向市法院提出先行支

付申请，并通过新闻媒体进行披露。《大河文化报》先后作了 6 次跟踪报道，
中央领导对此也给予关注。最终，法院作出赔偿 28.6 万元经济损失的判决。

在代理诉讼中，赔偿数额之高，在当时全市尚属首例。律师孙新明为交通
肇事受害人免费代理诉讼，当时成为社会关注的热点，也被人们传为佳话。
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