Page 172 - 《韶华励志壮吾行》内文-17x24cm-上下外3mm出血.indd

要求普遍提高，改善生态环境和生活质量，提升城市的整体形象和打造
城市名片，将成为政府职能部门与广大城市居民关注的重要问题。

城市是社会文明的综合体，它既反映出城市的自然、人文、历史、
现实，同样也代表城市的形象、气质和品格。它不仅能引领城市的发展、

进步与和谐，更能体现这个城市的精神、内涵和追求。城市名片它可以
是城市印象、资源特色、名牌景区、历史文化，也可以是文明整洁的环
境、繁荣发达的经济、奋发向上的精神面貌。辉县县城是一个古老的城
市，是共工部落的故里，有着深厚的人文景观和深厚的历史文化底蕴，

如何挖掘和展示其个性魅力，充分体现城市风貌特征、人文历史、经济
支柱和民俗特色，打造一张真正属于辉县市的名片，是摆在我这个主管

副市长面前一个值得研究的课题，同时也是我不可推卸的责任和必须担
当的使命。特别是 1996 年 1 月，因建委主任长期缺位，市委、市政府
决定由我兼任辉县市的建委主任（包括建设、规划、房管、人防、自来水、

风景局等）还分管城建、交通、土地、药贸、信访等工作，在这繁重的
工作面前，我任劳任怨，没有半点的怠慢情绪，始终坚持党性原则，树
立起高度的政治责任感和使命感。工作中借鉴外地经验、结合本地实际

和建委班子一起，坚持以实现城市“净、绿、畅、亮、文”工作为重点，
以争创全国卫生城市为目标，以“规划高起点，建设高标准，管理高水平”
为工作方针，打造城市靓丽名片，提高城市的综合效能。

要打造辉县城市新形象，城市规划是先行。城市规划是城市建设、
城市管理的重要依据，而城市建设与城市管理又是检验城市规划是否合
乎市情的重要途径。城市总体规划是对城市规划区范围建设用地规模、

人口规模、城市性质、各类用地功能布局、基础设施等宏观的目标控制。
城市建设用地控制性详细规划是对总体规划内容的量化，具体确定城市
建设用地性质和容积率、覆盖率、绿地率等土地使用强度的控制指标，

它是政府及规划管理部门作出行政许可、实施规划管理的最重要的依据。
严格城市建设用地的详细规划和路网、管网、环卫等专项规划，是实现

城市总体规划确定各项目标任务的法定手段。为此，在城市规划管理方
面，我按照市委、市政府的要求，在聘请专家进行城市总体和专业规划
168