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丽湖友谊建新区

豫北黄河故道湿地鸟类国家级自然保护区打桩定界工作完成后，我

把全部精力投入到卫辉市城市建设工作中。那些年，随着社会的不断进
步和经济的蓬勃发展，我国的城市现代化进程日益加快，其建设规模、

速度和等级都呈现出了前所未有的发展态势，既提升了城市自身的功能，
也给城市管理带来了日益诸多的新问题、新压力。由于社会主义精神文
明建设和物质文明建设是相辅相成的，城市管理工作作为两个文明的有
效载体，只能加强，不能削弱。基于这样的思考和认识，所以在城市规

划的同时突出体现了老府之地的古老成分与元素。
按照卫辉市的城市规划，为适应社会形势和经济的快速发展，让城

市功能适应新形势下人们生活的要求，对具体实施环节通过征求多方意
见和反复论证，尔后，经市委、市政府批准，1999 年，修通了人民路
及文化长廊。2001 年建成商业仿古街 3 条；设计中间为大道，两边为

两条仿古辅街。2002 年改造了下街，建成了丽湖花园和友谊新村，打
通仿古街直通比干庙的卫辉大道。改造后的卫辉城市新貌充分彰显了古
城魅力和特色。

卫辉是一个县城人口相对较多，住房比较紧张，城市功能较差的县
级市。市委、市政府为改变人们居住环境，壮大城市功能，提出了建设
两个小区，即丽湖花园和友谊新村，提高城市品位。

丽湖花园是卫辉开发的第一个居民小区。当时，旧城改造所面临的
最大问题，一是拆迁，二是安置、三是资金。改造就需要拆迁，拆迁就
会涉及赔偿，其中最重要的问题就是赔偿，钱从哪来？当时卫辉属全国

的贫困县，经济非常困难。全市水泥厂、化肥厂和五金厂三个最大纳税
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